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Contratação pública de contagens de tráfego: o que exigir, o que perguntar

Um procedimento de contratação de medição de tráfego decide o que o seu município vai saber sobre as suas ruas durante anos. Estes são os requisitos que distinguem uma série de dados com que se pode gerir de uma pasta de amostras de uma semana.

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Mapa de pontos de contagem de um técnico de tráfego, com uma rua lá fora
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A contratação pública de contagens de tráfego por um município significa comprar uma contagem de tráfego sob a forma de uma série contínua de contagens de veículos, ciclistas e peões por sentido e por hora. As contagens vêm de câmaras com IA ou de sensores LiDAR instalados nos pontos de medição escolhidos. A Bumbee Labs é a empresa por trás do único método de contagem de pessoas da Europa aprovado por uma autoridade de proteção de dados.

Que requisitos importam quando um município contrata contagens de tráfego?

Devemos pôr a concurso uma série contínua, ou bastam contagens por amostragem?

Decida rua a rua, antes de redigir o caderno de encargos. Um tubo pneumático durante duas semanas responde a uma pergunta uma vez. Uma série contínua mostra também o que as obras fizeram, o que a nova passadeira mudou e como o verão é diferente, e dá o TMDA. Peça aos concorrentes que orcem as duas opções. Nas ruas que um município gere com base em tendências, comprar amostras é o erro mais comum e mais caro.

Três propostas, três métodos: como as comparamos?

Um concurso deve fazer as mesmas perguntas a todos os concorrentes e deixar a tecnologia em aberto: que ruas, que classes de movimento, séries ou amostras, e como os dados são entregues e validados. Cada proposta mostra então como o seu método lhes responde, seja com tubos, radar, LiDAR ou contagem com câmara com IA; o guia de contagem automática de tráfego compara os métodos.

Que validação devemos exigir aos concorrentes?

Um concurso municipal deve perguntar a cada concorrente como é verificada uma instalação antes de os dados serem aceites: uma contagem manual na mesma rua, nas mesmas horas, comparada com as contagens do próprio sistema para cada classe de movimento comprada. A Bumbee Labs faz esta verificação em todas as instalações (veja dados de afluência).

Podemos ficar com os dados se mudarmos de fornecedor?

Garanta que o concurso o exige. Inscreva no caderno de encargos uma entrega aberta e documentada: uma API e exportações acordadas, níveis de agregação e a posse explícita dos dados depois de o contrato terminar. Um painel é uma forma de ler a série; o caderno de encargos deve garantir a própria série. A nossa API de contagem de pessoas é aberta e documentada.

Hardware ou serviço: quem fica com a calibração e a manutenção?

Um município que compra sensores assume a sua calibração, manutenção, tratamento dos dados e substituição. Contratar a medição como serviço, por exemplo a contagem de tráfego com LiDAR operada pelo fornecedor, passa esse trabalho para o fornecedor, que responde por dados validados com uma qualidade acordada.

Que outras perguntas surgem num concurso de contagem de tráfego?

  • Temos de comprar separadamente as contagens de automóveis, bicicletas e peões? Não, se o caderno de encargos exigir que as classes de movimento sejam separadas na mesma cena. Uma única instalação entrega então veículos, ciclistas e peões como séries distintas. Uma tecnologia por classe significa três fornecedores cujos relatórios não encaixam entre si. Para ciclistas, veja contagem de ciclistas.
  • O que acontece quando um sensor avaria? Depende de quem é dono do hardware. Com sensores comprados, a manutenção e a substituição ficam a cargo do município, ao passo que num serviço de medição o risco técnico fica com o fornecedor.
  • Contratamos através do nosso consultor de tráfego. O consultor recebe a mesma série como feed de API ou como ficheiros exportados, por sentido e por hora. As consultoras que queiram trabalhar connosco podem conhecer o programa de parceiros.
  • O centro da cidade e o tráfego são contratados em conjunto. As contagens de peões e de veículos podem então chegar num único fluxo de dados, segundo o princípio do guia de contratação para a contagem de pessoas: comprar os dados e o direito de os continuar a usar.

Como redigimos o requisito de proteção de dados para que o encarregado de proteção de dados (EPD) diga que sim? Na via pública, a privacidade decide o que a equipa jurídica tem de analisar e o que os cidadãos aceitam. Redija o requisito em termos técnicos: nenhuma imagem é conservada, nenhuma identidade é captada e a reidentificação não é possível. Um fornecedor cujos sensores não conseguem produzir imagens responde a isto num parágrafo. Veja RGPD e contagens de tráfego.

O que inclui um serviço de contagem de tráfego da Bumbee Labs?

A Bumbee Labs fornece a contagem de tráfego como serviço de medição: séries contínuas separadas por classe de movimento, a partir de instalações LiDAR e de câmaras com IA, através de uma API aberta, a par dos dados de peões e de afluência. Se está a redigir um caderno de encargos, fale connosco cedo.

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Perguntas frequentes

Um município deve contratar a contagem de tráfego como serviço ou comprar os sensores?

Decida o que quer ter como seu. Comprar hardware torna-o responsável pela calibração, manutenção, tratamento dos dados e substituição; contratar a medição como serviço torna o fornecedor responsável por entregar dados validados com uma qualidade acordada. A maioria dos municípios procura os dados, e o modelo de serviço deixa o risco técnico com o fornecedor, que tem a competência para o gerir.

O que deve exigir sobre privacidade o caderno de encargos de contagem de tráfego de um município?

Exija um sistema cuja arquitetura o impeça de identificar alguém. Um fornecedor que primeiro recolhe os dados e só depois os protege está a oferecer uma promessa. Peça aos fornecedores que indiquem exatamente o que é captado, se existe alguma imagem e com que fundamento de licitude. Os métodos sem imagem, como o LiDAR, tornam curta esta secção da avaliação.

Como compara um município propostas de contagem de tráfego que usam métodos diferentes?

Especifique as perguntas e deixe a tecnologia em aberto: que ruas, que classes de movimento (veículos, ciclistas, peões), séries contínuas ou períodos de amostragem, e como os dados são entregues e validados. Depois, deixe cada proposta explicar como o seu método responde a isso. Um caderno de encargos neutro quanto ao método protege-o de comprar o que o fornecedor mais próximo tiver para vender.

O que deve dizer o concurso de contagem de tráfego de um município sobre a entrega e a posse dos dados?

Exija uma entrega aberta e documentada (API e exportações), níveis de agregação acordados e clareza sobre a quem pertencem os dados depois de o contrato terminar. Uma série de medições perde a maior parte do seu valor se ficar fechada no portal de um fornecedor ou terminar com o contrato.

Está a redigir um caderno de encargos de medição de tráfego?

Fale connosco antes de os requisitos ficarem fechados. Mostramos o que a medição moderna consegue entregar, para que o caderno de encargos peça o que é realmente possível.

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