La ville du quart d'heure, mesurée en fréquentation
La ville du quart d'heure est une idée sur la façon dont les quartiers urbains devraient fonctionner. Pour vérifier qu'ils fonctionnent ainsi, il faut des données anonymes sur la façon dont les gens y circulent réellement, recueillies à grande échelle et dans la durée.
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Un urbaniste se tient au coin d’une rue commerçante qui, sur le papier, a tout : une pharmacie, un cabinet médical, un supermarché, trois cafés, une bibliothèque, une école primaire. Selon tous les critères habituels, elle est bien desservie, et pourtant la rue semble calme. Les cafés sont à moitié vides en semaine le matin et la bibliothèque signale une baisse des visites. Les résidents disent que l’endroit semble mort.
Le problème tient à ce qui se passe, ou ne se passe pas, dans l’espace entre la carte et les gens censés vivre à 15 minutes de là. Les données de fréquentation sont faites pour combler cet écart.
L’idée derrière la ville du quart d’heure
Le concept revient à Carlos Moreno, scientifique urbain à l’Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne et conseiller de la maire de Paris Anne Hidalgo. Moreno l’a formulé vers 2016 : une ville fonctionne bien quand les résidents peuvent atteindre les six fonctions essentielles de la vie urbaine (vivre, travailler, se ravitailler, se soigner, apprendre, s’épanouir) en 15 minutes à pied ou à vélo. Les résidents n’ont alors besoin ni d’un long trajet ni d’une voiture, et aucun quartier ne sert un seul usage à un seul moment de la journée.
Paris a donné au concept un poids institutionnel quand Hidalgo l’a adopté comme cadre de planification. Puis la pandémie l’a rendu concret : des millions de personnes ont passé des mois à découvrir ce que signifiait vraiment vivre dans un rayon de 15 minutes, pour le meilleur et pour le pire.
Le fossé entre conception et réalité
La ville du quart d’heure est un concept d’accessibilité. Les urbanistes peuvent la modéliser à partir de cartes (combien de résidents habitent à 15 minutes à pied d’un supermarché ?), mais l’accessibilité n’est pas la même chose que l’usage. Un quartier peut être complet en théorie et moribond dans les faits. Un pôle de transport peut se trouver dans une zone du quart d’heure sans mener aux destinations où les gens veulent vraiment aller.
Les décisions d’aménagement (où investir, quelles rues piétoniser, où ajouter des infrastructures cyclables, quels locaux commerciaux activer) doivent reposer sur la façon dont les gens se déplacent réellement. La question passe de « la pharmacie est-elle à 15 minutes ? » à « les gens vont-ils à pied jusqu’à la pharmacie, ou prennent-ils la voiture pour aller à celle du périphérique ? »
L’analytique de visiteurs pour centres-villes part de cette seconde question. Une analyse d’implantation fondée sur des données de déplacement réelles, et non sur des données démographiques modélisées, permet de tester une vision d’aménagement avant d’engager l’argent.
Ce que les données de déplacement à l’échelle du quartier montrent
Les flux à travers un quartier urbain ont une structure : les itinéraires que les gens empruntent habituellement, les nœuds où ils se rassemblent, les limites du quartier où le mouvement chute fortement. Ils ont aussi un rythme : pics du matin, affluence du déjeuner, montées du soir, week-ends qui ne ressemblent en rien aux jours de semaine, et variations saisonnières qui vous disent si le centre-ville dessert vraiment sa population locale ou attire des visiteurs venus de plus loin.
L’analytique des réseaux mobiles capte cela à une échelle qu’aucune enquête manuelle ne peut égaler. Au fil de la journée, les appareils mobiles interagissent avec l’infrastructure réseau 4G et 5G, et ces interactions, agrégées et anonymisées, forment une image détaillée des déplacements dans tout un quartier. Les données montrent l’origine autant que le volume : les personnes présentes dans la rue commerçante à 11h habitent-elles les rues environnantes, ou viennent-elles de plus loin ? Marchent-elles depuis chez elles ou arrivent-elles en transports en commun ?
Pour les villes et collectivités qui prennent des décisions sur la piétonisation, les marchés ou l’endroit où concentrer les dépenses d’un district commercial, c’est un tout autre niveau d’information qu’un comptage de trafic ou une enquête. L’affichage extérieur et le DOOH s’appuient sur les mêmes flux à l’échelle du quartier pour valoriser les audiences de rue.
Le bilan de santé du centre-ville
Les centres-villes européens font face depuis des années au passage au commerce en ligne, aux changements d’enseignes locomotives et aux répercussions de la pandémie. Le débat sur leur santé tend à être dominé par les taux de vacance et les recettes fiscales, des indicateurs retardés qui confirment que quelque chose a mal tourné longtemps après les dégâts.
La fréquentation est un indicateur avancé. Une rue qui perd des visiteurs avant de perdre ses enseignes donne aux urbanistes et aux autorités locales la possibilité de réagir tant qu’il est encore temps. Un temps de présence en hausse alors que le nombre de visiteurs stagne suggère que l’offre est la bonne et que les gens restent plus longtemps. Le même nombre de visiteurs avec un temps de présence en baisse raconte une tout autre histoire : les gens passent sans trouver de raison de s’arrêter.
Les données fournies par un programme d’analytique à l’échelle d’un quartier comprennent généralement le volume par zone, les heures de pointe, les distributions de temps de présence et l’analyse de la zone de chalandise (d’où viennent les visiteurs). Cette combinaison permet aux urbanistes de répondre à une question que les simples comptages de fréquentation ne peuvent pas trancher : cette rue dessert-elle vraiment son propre quartier, ou survit-elle grâce à des visiteurs venus de l’extérieur ?
La ville du quart d’heure, mesurée
L’écart entre l’idéal d’aménagement et l’expérience vécue est une raison de mesurer la ville du quart d’heure plutôt que de rejeter le concept. Si la vision est un quartier où les résidents répondent à leurs besoins quotidiens à courte distance à pied, la preuve que cela fonctionne se trouve dans la façon dont les gens se déplacent réellement. Les documents de planification disent seulement comment ils devraient le faire.
Mesurer le pouls
Un quartier en bonne santé a un pouls, c’est-à-dire un rythme quotidien et hebdomadaire : les déplacements matinaux vers les écoles et les transports, l’animation du centre-ville à midi, le pic d’après le travail, un week-end qui ne ressemble en rien à la semaine. Un quartier qui a perdu son rythme (schéma plat, pics disparus) vous dit quelque chose que les taux de vacance ne confirmeront que plus tard.
Lire ce pouls, c’est mesurer les flux de manière anonyme, à grande échelle et dans la durée, et tenir un enregistrement longitudinal qui montre le changement. C’est la seule méthode de mesure de fréquentation en Europe approuvée par une autorité de protection des données qui capture le mouvement d’un quartier sans identifier une seule personne qui y a marché. Les données fournies par un tel programme donnent aux villes et collectivités les preuves dont elles ont besoin pour planifier.
Envie de voir ce que cela donnerait pour votre site ?
- 15 minutes
- À pied ou à vélo des besoins quotidiens
- six
- Fonctions essentielles de la vie urbaine
Questions fréquentes
Qu'est-ce que la ville du quart d'heure ?
La ville du quart d'heure est une idée d'urbanisme associée au professeur parisien Carlos Moreno, développée vers 2016, selon laquelle chaque résident peut atteindre les éléments essentiels de la vie quotidienne (travail, alimentation, santé, éducation, culture) en 15 minutes à pied ou à vélo depuis chez lui. Le concept a attiré une large attention quand la maire de Paris Anne Hidalgo l'a adopté comme cadre politique, et il a encore pris de l'ampleur pendant la pandémie, quand vivre dans un rayon court est devenu la norme pour des millions de personnes.
Comment mesurer si un quartier est une ville du quart d'heure ?
En partie en cartographiant les infrastructures pour vérifier que les services sont physiquement présents, mais aussi en mesurant comment les gens se déplacent réellement. Si les résidents continuent de traverser la ville en voiture pour leurs courses quotidiennes alors que des commerces de proximité existent, le quartier n'a pas atteint dans les faits le statut de ville du quart d'heure. Les données de fréquentation et de mobilité à l'échelle du quartier révèlent les déplacements réels derrière l'accessibilité théorique.
Qu'est-ce que l'analytique du réseau mobile et comment mesure-t-elle les flux urbains ?
L'analytique du réseau mobile agrège les signaux des appareils mobiles lorsqu'ils interagissent avec l'infrastructure des réseaux 4G et 5G. Comme presque tout le monde a un téléphone sur soi, cette méthode capte les déplacements dans tout un quartier sans caméras, applications ni identification des individus. Elle révèle le volume et la direction des flux entre zones, les heures où une rue commerçante est animée et l'évolution de ces schémas selon les saisons ou après l'ouverture d'un nouvel aménagement.
Les données de fréquentation peuvent-elles aider à évaluer la santé d'un centre-ville ?
Oui. Les données de volume et de temps de présence montrent quelles parties d'un centre-ville sont vraiment animées, lesquelles déclinent et lesquelles se redressent après des interventions comme une piétonisation, l'arrivée d'une nouvelle enseigne locomotive ou un événement public. Suivre ces évolutions sur des mois et des années donne aux urbanistes et aux propriétaires des preuves pour étayer leurs décisions d'investissement, sans dépendre des données de taxes foncières, qui ont plusieurs années de retard.